Η ΤΟΥΡΚΙΑ ΑΠΟΘΡΑΣΥΝΕΤΑΙ ΟΣΟ ΔΕΝ ΛΑΜΒΑΝΕΙ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ

Του Παντελή Σαββίδη 

Η Τουρκία αμφισβητεί το ελληνικό Χωροταξικό Τουρισμού – Τι συνέβη και γιατί αντέδρασε η Άγκυρα

 Το νέο πλαίσιο ρυθμίζει την τουριστική ανάπτυξη, αλλά η Τουρκία επαναφέρει τις αξιώσεις περί «γκρίζων ζωνών», υποστηρίζοντας ότι η Ελλάδα συμπεριέλαβε νησίδες και βραχονησίδες αμφισβητούμενης —κατά την τουρκική θέση— κυριαρχίας

Νέο μέτωπο αντιπαράθεσης στο Αιγαίο άνοιξε η Τουρκία, με αφορμή αυτή τη φορά το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό που θεσμοθέτησε η ελληνική κυβέρνηση στις 7 Αυγούστου 2026.

Το πλαίσιο εγκρίθηκε με Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρου Παπασταύρου και Τουρισμού Όλγας Κεφαλογιάννη, την οποία συνυπογράφει η υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Μαριλένα Σούκουλη.

Πρόκειται για εθνικό σχέδιο που καθορίζει πού και υπό ποιους όρους μπορεί να αναπτύσσεται η τουριστική δραστηριότητα. Ρυθμίζει, μεταξύ άλλων, την ανέγερση νέων ξενοδοχειακών μονάδων, τον αριθμό των επιτρεπόμενων κλινών, τα όρια αρτιότητας, την προστασία κορεσμένων προορισμών και τους κανόνες δόμησης στις παράκτιες και νησιωτικές περιοχές.

Το νέο πλαίσιο κατατάσσει τις περιοχές της χώρας σε πέντε ζώνες, ανάλογα με την ένταση της τουριστικής δραστηριότητας, ενώ προβλέπει ξεχωριστή κατηγοριοποίηση των νησιών σε τρεις ομάδες. Η τρίτη ομάδα περιλαμβάνει μικρά κατοικημένα και ακατοίκητα νησιά, νησίδες και βραχονησίδες, για τα οποία θεσπίζονται αυστηρότεροι όροι προστασίας και ιδιαίτερα ήπιες μορφές τουριστικής ανάπτυξης.  

Η τουρκική αντίδραση

Λίγες ώρες μετά την ανακοίνωση του ελληνικού σχεδίου, ο εκπρόσωπος του τουρκικού υπουργείου Εξωτερικών, Οντζού Κετσελί, δήλωσε ότι το ελληνικό Χωροταξικό «δεν θα έχει καμία νομική συνέπεια για την Τουρκία» ως προς τα «αλληλένδετα ζητήματα του Αιγαίου».

Η Άγκυρα υποστήριξε ότι στο πεδίο εφαρμογής του σχεδίου περιλαμβάνονται «γεωγραφικοί σχηματισμοί των οποίων η κυριαρχία δεν έχει παραχωρηθεί στην Ελλάδα με διεθνείς συνθήκες». Με αυτή τη διατύπωση η Τουρκία επαναφέρει την πάγια θεωρία των «γκρίζων ζωνών», σύμφωνα με την οποία η κυριαρχία επί ορισμένων νησίδων και βραχονησίδων του Αιγαίου δεν έχει καθοριστεί.

Το τουρκικό υπουργείο κατηγόρησε επίσης την Αθήνα ότι επιχειρεί να «εργαλειοποιήσει» την προστασία του περιβάλλοντος για πολιτικούς σκοπούς και υποστήριξε ότι οι μονομερείς ενέργειες πρέπει να αποφεύγονται σε κλειστές ή ημίκλειστες θάλασσες, όπως το Αιγαίο και η Μεσόγειος. Παράλληλα, δήλωσε ότι η Τουρκία παραμένει πρόθυμη να συνεργαστεί με την Ελλάδα, επικαλούμενη τη Διακήρυξη των Αθηνών του Δεκεμβρίου 2023.  

Γιατί αντιδρά η Τουρκία

Η τουρκική αντίδραση δεν αφορά τόσο τους περιορισμούς σε ξενοδοχεία και τουριστικές κλίνες, όσο το γεγονός ότι η Ελλάδα ασκεί διοικητική και χωροταξική αρμοδιότητα σε ολόκληρο τον νησιωτικό της χώρο, συμπεριλαμβανομένων ακατοίκητων νησιών και βραχονησίδων.

Για την Αθήνα, η ένταξη αυτών των εδαφών σε ένα εθνικό χωροταξικό σχέδιο αποτελεί αυτονόητη άσκηση κυριαρχίας. Για την Άγκυρα, όμως, η ίδια πράξη αντιμετωπίζεται ως έμμεση κατοχύρωση ελληνικής κυριαρχίας πάνω σε σχηματισμούς τους οποίους η Τουρκία χαρακτηρίζει αμφισβητούμενους.

Ειδική σημασία έχει η πρόβλεψη για την Ομάδα ΙΙΙ των νησιών. Στις προηγούμενες εκδοχές του χωροταξικού σχεδιασμού η ομάδα αυτή περιλάμβανε ακατοίκητα νησιά και βραχονησίδες, με ιδιαίτερους περιορισμούς για όσες βρίσκονται κοντά στα θαλάσσια σύνορα. Ήδη από τη δημόσια διαβούλευση είχαν διατυπωθεί στην Ελλάδα προβληματισμοί για το πώς η διοικητική κατηγοριοποίηση μικρών ακριτικών νησιών θα μπορούσε να αποκτήσει ευρύτερη εθνική και γεωπολιτική διάσταση.

Η τουρκική αναφορά στην «εργαλειοποίηση» της περιβαλλοντικής προστασίας συνδέεται και με την προηγούμενη αντίδραση της Άγκυρας στα ελληνικά θαλάσσια πάρκα του Αιγαίου. Η Τουρκία θεωρεί ότι η Ελλάδα χρησιμοποιεί περιβαλλοντικά και χωροταξικά εργαλεία για να ασκήσει διοίκηση σε περιοχές όπου η ίδια προβάλλει διεκδικήσεις.

Τι ισχύει στην πραγματικότητα

Το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό είναι πράξη εσωτερικού διοικητικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Δεν αποτελεί συμφωνία οριοθέτησης θαλάσσιων ζωνών, δεν επεκτείνει τα ελληνικά χωρικά ύδατα και δεν καθορίζει Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη ή υφαλοκρηπίδα.

Συνεπώς, η τουρκική δήλωση ότι το σχέδιο «δεν παράγει νομικές συνέπειες για την Τουρκία» απαντά ουσιαστικά σε κάτι που το ίδιο το ελληνικό πλαίσιο δεν επιχειρεί να κάνει: να δεσμεύσει ένα τρίτο κράτος ή να οριοθετήσει διεθνείς θαλάσσιες ζώνες.

Η ουσία της αντιπαράθεσης βρίσκεται αλλού. Η Τουρκία αξιοποιεί μια ελληνική πράξη εσωτερικού σχεδιασμού για να επαναφέρει δημοσίως το σύνολο των αξιώσεών της στο Αιγαίο και κυρίως τη θεωρία περί αμφισβητούμενης κυριαρχίας σε νησίδες και βραχονησίδες.

Η ελληνική θέση παραμένει ότι η κυριαρχία στα νησιά και στις νησίδες του Αιγαίου έχει καθοριστεί από τις διεθνείς συνθήκες, ιδίως τη Συνθήκη της Λωζάννης του 1923 και τη Συνθήκη των Παρισίων του 1947. Η Αθήνα δεν αναγνωρίζει «γκρίζες ζώνες» και θεωρεί ότι η μόνη ελληνοτουρκική διαφορά που μπορεί να παραπεμφθεί σε διεθνή δικαιοδοσία είναι η οριοθέτηση της υφαλοκρηπίδας και της ΑΟΖ.

Μέχρι τη σύνταξη του παρόντος δεν είχε ανακοινωθεί επίσημη απάντηση του ελληνικού υπουργείου Εξωτερικών στη δήλωση Κετσελί. Η τουρκική παρέμβαση, ωστόσο, δείχνει ότι ακόμη και ένα σχέδιο τουριστικής ανάπτυξης μπορεί να μετατραπεί σε πεδίο ελληνοτουρκικής αντιπαράθεσης, όταν αγγίζει το ευρύτερο ζήτημα της διοικητικής παρουσίας και της κυριαρχίας στον νησιωτικό χώρο του Αιγαίου.

ΠΗΓΗ: https://www.facebook.com/share/p/1DANz5xyZn/

 Ανάρτηση από:geromorias.blogspot.com